Hoe een wet tot stand komt
Ongeveer 9 minuten. Van een idee tot een wet zijn het zes stappen, en bij elke stap kan het stoppen.
Wie mag een voorstel indienen
Meestal komt een voorstel van de regering, voorbereid door een ministerie. Zo'n voorstel past bij het regeerakkoord van de coalitie.
Een Tweede Kamerlid mag het ook, en dan heet het een initiatiefwetsvoorstel. Dat gebeurt minder vaak en duurt meestal langer.
In beide gevallen kijkt de Raad van State er eerst naar. Dat is advies, dus het is niet bindend, maar een negatief advies weegt zwaar.
Zes stappen
Pas na publicatie in het Staatsblad geldt een wet. Daarvoor is het nog een voorstel.
Wat de Tweede Kamer kan
Vragen stellen
Kamerleden kunnen schriftelijk of mondeling vragen stellen aan een minister. Die moet antwoorden, en dat gebeurt in het openbaar.
Een amendement indienen
Een amendement is een wijziging van de tekst van het voorstel. Alleen de Tweede Kamer heeft dat recht.
Een motie indienen
Een motie is een uitspraak of een verzoek aan de regering. Die verandert de wet niet, maar maakt wel duidelijk wat de Kamer wil.
Het kabinet naar huis sturen
Zegt een meerderheid het vertrouwen op, dan treedt een minister of het hele kabinet af. Dat is het zwaarste middel dat de Kamer heeft.
De fout die bijna iedereen maakt
De Eerste Kamer vindt een wet bijna goed en wil er een zin in veranderen.
Het recht van amendement ligt alleen bij de Tweede Kamer. De Eerste Kamer kijkt of een wet uitvoerbaar is en of hij niet botst met andere wetten, en stemt daarna voor of tegen het hele voorstel.
Waar Europa in beeld komt
Een deel van de regels komt uit de Europese Unie. Een verordening geldt meteen in alle lidstaten. Een richtlijn moet elk land zelf in zijn eigen wetten verwerken, en dan gaat hij alsnog door deze zes stappen.
Hoe een wet tot stand komt
Check jezelf
Wie mag een wetsvoorstel wijzigen?
Wat doet de Raad van State?
Wanneer geldt een wet?
Wat is het verschil tussen een motie en een amendement?
In jouw boek
De begrippen uit deze les
- amendement
- Een wijziging van de tekst van een wetsvoorstel, voorgesteld door de Tweede Kamer.
- Eerste Kamer
- De Kamer die een aangenomen wetsvoorstel als laatste beoordeelt. Die kan alleen ja of nee zeggen en niets meer veranderen.
- Europese Unie
- Het samenwerkingsverband van Europese landen waarvan een deel van onze regels komt.
- initiatiefwetsvoorstel
- Een wetsvoorstel dat niet van de regering komt maar van een Tweede Kamerlid.
- motie
- Een uitspraak of een verzoek van de Kamer aan de regering. Het verandert de wettekst niet.
- Raad van State
- Het adviesorgaan dat naar een wetsvoorstel kijkt voordat het naar de Kamer gaat.
- wetsvoorstel
- Een voorstel voor een nieuwe wet of een wijziging. Het moet door beide Kamers voordat het geldt.
In het examen
- 2026, tijdvak 1vragen 7, 8, 13, 34 en 40ExamenAntwoorden
- 2026, tijdvak 2vragen 12 en 14ExamenAntwoorden
- 2025, tijdvak 1vragen 3, 10, 14 en 37ExamenAntwoorden
- 2025, tijdvak 2vragen 2, 4, 14, 15 en 40ExamenAntwoorden
- 2024, tijdvak 1vragen 4, 11 en 12ExamenAntwoorden
- 2024, tijdvak 2vragen 2, 5, 10, 12, 15, 32 en 41ExamenAntwoorden
De examens staan op examenblad.nl, de site van het College voor Toetsen en Examens. Wij nemen er niets uit over, je opent ze daar.
Vakinhoudelijk gecontroleerd door Jasper Mulders op 26-10-2026.